Circulair Innovatie Programma

Bij belemmeringen in wet- en regelgeving gaat het om bestaande wet- en regelgeving die soms innovatie blokkeert. Wel blijkt dat niet altijd de regels zélf belemmerend werken, maar vooral de interpretatie ervan. Hierbij ervaren circulaire koplopers een gebrek aan ruimte voor vernieuwing door een risicomijdende interpretatie van de regels door bevoegd gezag.

1.  Europees en nationaal mededingingsbeleid

 

• Intensieve samenwerking binnen productketens kan worden gezien  als kartelvorming of als misbruik van dominante posities.

• Onder de geldende Nederlandse en Europese wetgeving, gericht op bescherming van consumentenbelangen, is een dergelijke intensieve samenwerking om die reden dan ook vaak niet toegestaan.

Belemmeringen in wet- en regelgeving

2. Afval is volgens de wet geen grondstof

 

 

• Aspecten die in circulaire economie belangrijk worden, zijn veel lastiger te organiseren, bijvoorbeeld rond inzameling of grensoverschrijdend vervoer.

• Wetgeving is wel aan het schuiven, en EU biedt flexibiliteit

  • Op nationaal niveau mogen criteria hiervoor worden gesteld

    • Waardoor afvalstof onder voorwaarden de status van een grondstof kan krijgen.

    • Zoals bij recyclinggranulaat van bouw- en sloopafval

       

3. Relatief hoge belasting op arbeid

 

• Arbeid wordt nu zwaar belast, zwaarder dan grondstoffen en materialen

• Dit steunt juist de lineaire economie

• Repareren of sorteren van ingezamelde producten vaak te duur.

• Aanschaf nieuwe producten wel goedkoop.

4. Financiële kaders

 

• Geldende financiele kaders zijn gemaakt voor de lineaire economie

• De huidige koop- of huurregels houden onvoldoende rekening met performance based contracting van producten

  • alles wordt afgeschreven tot een restwaarde nul,

  • zonder rekening te houden met de waarde van de resterende materialen in het product